Гострий дефіцит металобрухту в Україні, причини?

Nov 10, 2019 Новини

Металурги і заготівельники брухту конфліктують, а державі поки не вдається збалансувати інтереси сторін із-за чого і відбувається дефіцит металобрухту.
Металургам в будь-якій країні дуже потрібен металом як сировину – він дозволяє знизити собівартість продукції. Більше того, для деяких підприємств – це єдиний можливий вид сировини (з-за технологічних обмежень).
Українські металурги трохи брухту заготовляють самостійно, але основні обсяги закуповують на ринку. Заготівлею брухту всередині країни займаються сотні підприємств різного масштабу. Ринок цей складний, все ще значною мірою непрозорий і з помітними залишками кримінальності.
За великим рахунком, у постачальників лому є два напрямки збуту: вітчизняні метпідприємства і експорт. Теоретично, українські металурги могли б спожити весь заготовлюється лом. Але це не влаштовує заготівельників, т. к. експортні ціни вище.
Якщо лом йде на виробництво сталі і виробів з неї, країна отримує більше, ніж від простого продажу брухту за кордон
При наявності подібних конфліктів інтересів держава повинна втручатися, встановлюючи економічні та адміністративні механізми регулювання. Причому в даному випадку мова не йде про те, що держава захищає одних на шкоду іншим просто з-за любові до когось. Адже з точки зору держави, експорт брухту – це продаж сировини, яка дає країні відносно мало в економічному і соціальному плані. Якщо ж брухт йде на виробництво сталі і виробів з неї, то країна отримує значно більше у вигляді ПДВ, зарплат робітників та ін
Заготівка і експорт металобрухту в Україні, млн т

2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015

Постачання всередині. ринок
6,3
7,5
7,3
6,2
5,2
6,2
6,7
5,1
5,0
3,6
2,9

Експорт
1,3
0,7
0,7
0,6
0,9
0,7
0,8
0,4
0,3
0,8
1,2

Всього
7,9
8,2
8,0
6,8
6,1
6,9
7,5
5,5
5,3
4.4
4,1

В Україні діє експортне мито на брухт чорних металів (10 євро за тонну) і Мінекономрозвитку видає квоти на експорт. З квотами в минулому році обійшлися ліберально, тому експорт брухту різко зріс, а металурги відчували труднощі з сировиною, деякі метзаводи часом зовсім зупинялися.
Тим більше, згідно з балансом формування та споживання металобрухту чорних металів, на внутрішньому ринку в 2015 р., затвердженим Мінекономрозвитку, заготівельники повинні були поставити 5,5 млн т, з них 4,25 млн т – для вітчизняних металургів, 1,25 млн т – розмір експортної квоти. Однак було заготовлено 4,1 млн т, з яких 1,2 млн т експортовано. Дефіцит металобрухту для внутрішнього споживання в 2015 р. склав 855 тис. т, або 22% від потреби (становив 3,92 млн т) – за даними об'єднання Металургом.
Дефіцит металобрухту для внутрішнього споживання в 2015 р. склав 22% від потреби
Тому закономірно, що металурги просять підвищити мито, стверджуючи, що навіть при 50 євро лом в Туреччину вигідно продавати. Заготівельники брухту, зрозуміло, проти підвищення, але за скасування квотування.
21 квітня Верховна Рада прийняла законопроект №3868, в якому пропонувалося тимчасово (на три роки) підвищити вивізні мита на брухт чорних металів до 30 євро за тонну і на цей же термін скасувати квотування. Експерти відразу зазначили, що такі новації призведуть до конфлікту з СОТ та ЄС. Цю ж позицію розділив президент, який в травні повернув закон до парламенту, запропонувавши замість трьох років однорічна підвищення вивізного мита та повне скасування квотування експорту замість тимчасової. Розуміючи, що депутати не зможуть подолати вето президента, профільний комітет (з питань про політики і підприємництва) 2 червня погодився з правками. Однак поки скоригований законопроект на голосування не ставилося.
Ситуацію Віктор Голосок, голова профільного комітету Ради, коментує так: Це – не компроміс. Це – слабкість економічної політики та економічної дипломатії! Який може бути компроміс між сировинним експортом українського металобрухту на $300 млн в рік і 8-мільярдним експортом металургійної продукції! Між 25% української промисловості й експорту з одного боку, та примарним і необґрунтованим занепокоєнням ЄС, куди Україна вивозить металобрухту всього на $4 млн в рік.
Протягом року, коли буде діяти підвищена мито на експорт брухту, комітет ВР спільно з металургами обіцяє виробити механізми подальшого захисту національного виробника і забезпечення українських металургійних заводів стратегічною сировиною.
За оцінкою Металург рома, у січні-травні 2016 р. в країні заготовлено 1,38 млн т брухту, що на 26% менше, ніж рік тому. Прогноз на весь 2016 р. – 2,9-3,3 млн т.
За даними ДП " Укрпромзовнішекспертиза, ціни на брухт чорних металів у травні-початку червня поточного року значно знижувалися внаслідок падіння попиту на світовому ринку, а також судової заборони на вивіз металобрухту з України (його домоглися металурги).
Незважаючи на заборону експорту брухту, в травні його недопоставки на метпідприємства склали 79 тис. т. Тому металурги змушені імпортувати сировину: у травні було завезено 6 тис. т брухту (зі Словаччини та Туреччини) і 18 тис. т горячебрікетірованного заліза (його імпортують в основному з Росії).
Експортні ціни на сталевий товарний металобрухт, FOB порти України, доларів за тонну

08.06.2015
240 – 245

01.07.2015
230 – 235

14.07.2015
205 – 215

28.07.2015
195 – 205

11.08.2015
200 – 215

26.08.2015
210 – 215

08.09.2015
180 – 190

22.09.2015
170 – 180

12.10.2015
148 – 152

02.11.2015
143 – 147

16.11.2015
165 – 168

30.11.2015
162 – 163

14.12.2015
161 – 164

11.01.2016
154 - 157

01.02.2016
145 - 155

22.02.2016
145 – 155

09.03.2016
162 – 167

21.03.2016
180 – 185

04.04.2016
195 200

18.04.2016
229 – 234

04.05.2016
267 – 271

16.05.2016
275 – 280

За підсумками першого півріччя, експорт брухту чорних металів впав на 68,4% порівняно з аналогічним періодом минулого року – до 233,4 тис. т, В грошовому виразі об'єм експорту знизився на 77,5% – до $40,99 млн. При цьому в січні-червні зріс імпорт металобрухту в натуральному вираженні в 8,8 разів – до 14,12 тис. т. У грошовому вираженні він збільшився на 83,6% – до $3,68 млн.
Одночасно металургійні підприємства України в січні-червні скоротили надходження від експорту чорних металів на 22,1% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року – до $3,34 млрд. Крім того, на 36,5% скоротився експорт металовиробів – до $317,3 млн.