“Ростех” займеться відслужив військовою технікою

Лис 8, 2019 Новини

Як стало відомо , президент Володимир Путін дозволив Міноборони ексклюзивно передавати держкорпорації Ростех списане озброєння, військову та спеціальну техніку (ВВСТ) та інше майно, в тому числі металобрухт. Донька держкорпорації — Національний екологічний оператор (НЕО) — зможе набувати у військових брухт без торгів, а потім збувати на майданчику Ростеха. При цьому Міноборони заощадить на утилізацію, але втратить дохід від продажу брухту на електронних аукціонах, обсяг якого в 2016-2017 роках становив 3,5 млрд руб. Нову угоду на 1,5 млрд руб. НЕО, який програв торги конкуренту, вже заблокував, домагаючись її скасування в Міноборони і ФАС.
У розпорядженні опинився лист міністра оборони Сергія Шойгу і глави Ростеха Сергія Чемезова, адресований Володимиру Путіну. У ньому пропонується передавати держкорпорації списане військове майно: заборонені до вільної реалізації озброєння і військову техніку по залишкової балансової вартості, а інші матеріальні засоби (металобрухт) — за ринковою. Правом придбання, реалізації, утилізації та використання (в тому числі для промислових цілей) цих ресурсів пропонується наділити доньку Ростеха — НЕО. Як запевняють господа Шойгу і Чемезов, це дозволить зменшити бюджетні витрати на утримання та зберігання брухту та забезпечити екологічну безпеку при ліквідації зразків ВВСТ, не мають перспектив застосування в Міноборони. Коштів ФЦП Промислова утилізація озброєння і військової техніки на 2011-2015 роки та на період до 2020 року на це не вистачає, йдеться в листі. Його автори вже підписали угоду про взаємодію з комплексної утилізації ВВСТ, що дозволяє без залучення бюджетних коштів звільнити місця для зберігання брухту силами різних галузей промисловості, включаючи ОПК. Джерело в керівництві Міноборони вважає, що таким чином відомство зможе розлучитися з майже 270 тис. тонн металобрухту, що знаходиться на балансі відомства, з максимально зручною схемою і без катастрофічною бюрократії.
Нагадаємо, Ростех хотів зайнятися утилізацією ВВСТ ще рік тому передбачалося, що рентабельність процесу буде забезпечена за рахунок їх переробки і використання запчастин, що знизить собівартість продукції ОПК (див. від 16 травня 2016 року). Про право на монопольне придбання і подальшу продаж металобрухту тоді мова не йшла. Зараз Ростех хоче отримати весь військовий брухт, який з 2014 року структури Міноборони продають на електронному майданчику РАДИЙ (обрана на конкурсі, проведеному за постановою уряду). У 2016-2017 роках РАДИЙ продав лом на 636 аукціонах за 3,5 млрд руб. з перевищенням стартової ціни в середньому на 25%. Понад 4 тис. тонн брухту в кінці минулого року було продано з потрійним перевищенням — за 90 тис. руб. за тонну, при цьому на ринку прямих продажів лом йшов у дев'ять разів дешевше — по 10 тис. руб. за тонну. Якщо Міноборони буде продавати лом безпосередньо Ростеху, то дохід від його перепродажу на майданчику держкорпорації дістанеться НЕО.
Ці плани частково пояснюють спробу НЕО заблокувати результати аукціону на майданчику РАДИЙ 9 березня, на якому військові продали єдиним лотом заводу вторинних металів і сплавів (ВМС) Уральської гірничо-металургійної компанії Іскандара Махмудова брухт і відходи срібловмісних акумуляторних батарей в Мурманської області за 1,5 млрд руб.,— на 250 млн руб. дорожче стартової ціни. Торги крім дочки Ростеха програли Єкатеринбурзький завод по обробці кольорових металів "Ренови" Віктора Вексельберга; Транслом (продавець залізничного брухту, придбаний в кінці 2016 року у РЖД компанією Кронос Олексія Золотарьова) і Центр постачання металом Андрія Рякова. Однак угода досі не відбулася: її зупинив у зв'язку з скаргою НЕО Сергію Шойгу його заступник Олексій Іванов, змусивши підлеглих провести службове розслідування правомірності процедури торгів. Не знайшовши порушень, продавець — АТ 15-й арсенал ВМФ (знаходиться під управлінням АТ Ремвооружение) — призначив на 16 березня підписання договору, проте напередодні угода по скарзі НЕО була припинена ФАС. У документі, копія якого є у , компанія посилається на інформацію від учасників ринку про те, що переможець брав участь в торгах, не перерахувавши завдатку (249 млн руб.). Прес-служба РАДИЙ і гендиректор ВМС Михайло Бурдаков це спростовують. На думку пана Бурдакова, НЕО добивається анулювання торгів, щоб забрати лом за безцінь. Нас запросили в Москву підписати контракт, але в призначений час навіть не пустили в офіс, відмовившись пояснити зміст скарги,— нарікає пан Бурдаков.
Зазначимо, що наприкінці минулого тижня в ФАС c запізненням поскаржилося на відмову в допуску до тих же торгів із-за відсутності електронної заявки ТОВ Сибцветмет. Компанія також заявила про неправомірну, на її думку, передачі РАДИЙ повноважень з організації торгів і передбаченому за цю роботу винагороду (5% від ціни продажу), яке нібито втрачає бюджет. Хоча за умовами торгів переможець оплачує його понад підсумкової суми, а діючу в Міноборони схему продажу відомчого брухту рік тому пропонував повсюдно впровадити Мінекономіки, стверджуючи, що казна втрачає мільярди рублів через непрозорість, нерегламентированности і волюнтаризму процедур продажу брухту, що осідає у посередників. Відомство пропонувало змусити держкомпанії і держструктури продавати свій металобрухт виключно на електронних майданчиках компаній, акредитованих для приватизації федерального майна, який мав на той момент тільки РАДИЙ (див. від 13 квітня 2016 року). Але оздоровити сірий і высокопонятийный ринок брухтозаготовки, як і прогнозували його учасники, відомству не вдалося.